הכרעת דין בתיק הע"ז 1370-08

פתיח ותשתית עובדתית

1.                  כתב האישום בתיק שלפני מייחס לנאשמים עבירות של העסקת עובד זר ללא היתר, ללא חוזה עבודה בכתב, ללא הסדרת ביטוח רפואי ובלא מסירת תלושי שכר, בניגוד להוראותיו של חוק עובדים זרים, התשנ"א - 1991 (להלן - החוק). כתב האישום הוגש בעקבות בקשת הנאשמים להישפט.

2.                  מטעם המאשימה העיד סייר משטרת ההגירה מר גיל קימלמן, והוגשה תעודת עובד ציבור של גב' זהבה קדוש. מטעם הנאשמים העידו הנאשם 2 מר חיים כהן, ובנו מר יעקב כהן.

3.                  הסייר מר גיל קימלמן לא זכר את פרטי האירוע, אך הגיש את דו"ח הפעולה שנערך על ידו ביום 10.9.03. לפי הדו"ח (ת/1), ביום 10.9.03 בשעה 15.00 הגיע עם צוות סיירים של משטרת ההגירה ל "חולון רח הסדנא 10, ארגמן מתכות", וזאת " בעקבות מידע מודיעיני". בהמשך:

"נכנסנו למקום והזדהינו כמשטרת ההגירה, הגיע האחראי במקום בשם יעקב כהן..., שאלנו אותו אם הוא מעסיק עובדים זרים והוא ענה בשלילה. לאחר חיפוש קצר הבחנתי בעובד במקום וקראתי לו לבוא, לאחר שראה אותי התחיל להימלט ולאחר מרדף קצר נתפס. לאחר תחקור במקום ניסה בהתחלה לשקר וטען שהוא גר ברמלה... ולאחר המשך תחקור הוצאנו ממנו את הפרטים הבאים: שם - מרב טובדז'ה, ת. לידה 31.1.71, ת. כניסה 1.5.96, שם האב: קוקורי. הנ"ל אמר כי הגיע לארץ כתייר ולאחר מכן סירב להמשיך לשתף פעולה ולא רצה להגיד דבר. יש לציין כי העובד הזר ממוצא: גרוזיני. העובד נראה עובד במפעל בקו ייצור של מתכות. הנ"ל נלקח לתחנה בחולון להמשך טיפול משרד הפנים...".

4.                  בחקירתו הנגדית אישר מר קימלמן כי הביקורת בוצעה באזור תעשייה, אך לא זכר מעבר לכך את המקום. כאשר נשאל אם ידוע לו כי לנאשמת 1 אין קו ייצור במפעלה בחולון מזה שנים רבות, השיב כי אינו יודע (עמ' 3). מר קימלמן נשאל עוד אם העובד אישר בפניו כי עבד במפעל, והשיב כי " על פי הדו"ח - לא" (עמ' 3). כאשר נשאל אם "תפיסת" העובד נעשתה בתוך המפעל או מחוצה לו, השיב כי אינו זוכר (שם).

מר קימלמן התבקש להתייחס לאפשרות כי מדובר ברחבה גדולה המשמשת
כ - 6 - 7 מפעלי מתכת סמוכים זה לזה ולכן ייתכן כי העובד הועסק על ידי מפעל אחר, והשיב כי אינו זוכר (עמ' 4). כאשר נשאל אם היה דבר מה שקשר את המקום בו בוצעה הביקורת למפעלה של הנאשמת 1 דווקא, דוגמת שלט עם שם המפעל, השיב כי אינו זוכר (שם).

5.                  לפי תעודת עובד הציבור עליה חתומה גב' זהבה קדוש, רכזת בכירה במחלקה לביקורת הגבולות במשרד הפנים (ת/2), עובד בשם TAVADZE MERAB, שמספר דרכונו 122356, תאריך לידה 31.1.71 אשר אזרחותו "גרוזיה", נכנס לישראל ביום 1.5.96 עם אשרה מסוג ב/2 שתוקפה עד יום 1.8.96. ראוי לציין כי חתימתה של
גב' קדוש על התעודה, לכאורה אינה מקורית אלא צילום - על אף שהוגשה לתיק בית הדין התעודה המקורית. בנוסף, סוג האשרה מתוקן בכתב יד ללא חתימה לצד התיקון.

6.                  הנאשם 2, מר חיים כהן, בעלים ומנהל בנאשמת 1, העיד כי מפעלה של הנאשמת 1 עוסק בייצור כיסאות ושולחנות. לדבריו, פס הייצור נמצא - לרבות בשנת 2003 - בשדרות, בעוד ש"בחולון יש לנו מחסן לוגיסטי שמטפל בייבוא ושולח סחורה ללקוחות" (עמ' 5). לדבריו, "אנו נמצאים בקומפלקס שיש בו 6 - 7 מפעלים שהחצר האחורית היא משותפת לכולם. שם גם לעיתים אוכלים העובדים ושם מאחסנים סחורה, אני מדבר על העובדים של כל המפעלים וסחורה של כל המפעלים" (שם). ראוי לציין כי מר כהן לא הביא עימו תמונות של החצר המשותפת.

7.                  מר כהן אישר כי עד תחילת שנת 2003 לערך העסיק המפעל עובדים זרים, גם במחסן הלוגיסטי בחולון לצורך פריקה ואריזה של סחורה, אך הפסיק זאת " מרגע שהודיעו בתקשורת על כך שאסור להעסיק עובדים זרים יותר... זה היה בערך כחצי שנה לפני המקרה" (עמ' 5). לדבריו, גם את העובד הזר שפרטיו צוינו בכתב האישום (להלן: העובד) העסיקה הנאשמת 1 בעבר, אך לא בתקופת הביקורת. כאשר נשאל אם היו לנאשמת 1 היתרים להעסקת העובדים הזרים באותה תקופה, השיב - "לא זוכר מה היה אז. זה היה בשנת 03" (עמ' 6). מר כהן הדגיש כי לא ראה את העובד במפעל ביום הביקורת או סמוך לו, וכי אין אפשרות כי מאן דהוא בנאשמת 1 העסיק עובדים ללא ידיעתו.

מר כהן הגיש אישור של רואה החשבון של הנאשמת 1, מר יצחק כהן-לחאם (נ/1), מיום 30.6.09, ואישר את הכתוב בו. לפי האישור, " לבקשתכם ובמסגרת תפקידי כרואה החשבון של חברתכם הריני מדווח בהתבסס על המסמכים אשר הוצגו בפני, כי החברה העסיקה עובד זר תושב מדינת גאורגיה בשם טופרז מרב הנושא דרכון מס' 122356 עד ה - 20 ביוני 2003".      

8.                  מר כהן אישר כי בנו מר יעקב כהן, אשר מוזכר בדו"ח הביקורת, התקשר אליו לאחר הביקורת "ואמר לי שבא אליו שוטר ואמר לו שהוא תפס פועל במפעל"
(עמ' 5 - 6). לדבריו, הוא עצמו נכח במפעל בחולון ביום האירוע, אך סמוך טרם הביקורת יצא לזמן קצר (עמ' 7). בנוסף אישר את הודעתו בפני מפקח משרד התמ"ת (ת/3), כפי שנגבתה ביום 8.12.03, בה נרשמו בין היתר הדברים הבאים:

"העובד הזה עבד אצלי עד סוף יוני 2003, אין לי מושג מה הוא עשה במפעל...

אנחנו נמצאים עם חצר משותף לשישה מפעלים אני לא משגיח על העובדים שמסתובבים שם...

לא הייתי במקום, העובד הזה אינו עובד אצלי...".

מר כהן אישר, בהודעה האמורה, כי בתקופה בה הועסק אצלו העובד - לא היה לו חוזה עבודה עימו, לא דאג לו למגורים, והעובד דאג לעצמו לביטוח רפואי.